加沙地带停火协议第一阶段自19日开始生效。20日,加沙地带内部硝烟暂歇,以军基本停止了在加沙地带的大范围军事行动。
但据巴勒斯坦通讯社20日报道,当天以军的无人机袭击了加沙南部城市拉法的一群巴勒斯坦人,造成3人受伤。在拉法南部,以军的狙击手开枪打死两名巴勒斯坦平民,死者之一是一名男孩。此外,还有8人在拉法被以军枪击受伤。
对此,以色列国防军暂无回应。
加沙地带卫生部门20日午间发表声明称,在过去的24小时内,以军在加沙地带的军事行动造成23名巴勒斯坦人死亡,83人受伤。
按照加沙地带停火协议,第一阶段将持续42天,主要内容包括双方释放被扣押人员、以军从加沙地带部分撤军、允许加沙流离失所民众返回家园以及增加对加沙地带的人道主义援助。
中国现代国际关系研究院中东所副所长秦天在接受中央广播电视总台环球资讯广播采访时指出,停火协议在第一阶段执行过程中面临诸多困难。
首先,被扣押人员的互换能否长期顺利进行下去。第一阶段停火协议的内容核心是双方交换被扣押人员,这是牵动双方感情的重要敏感问题。能否及时沟通互换人员名单,能否按照预定时间和路线顺利交接,实施过程中都存在复杂的变数,一旦出现延迟情况,会对双方的互信产生很大的负面影响。
其次,我们在一些报道中看到,哈马斯的武装人员出现在释放被扣押人员的地点周围,哈马斯自己的警察部队开始在加沙一些地区重新集结,甚至在街上巡逻,这会刺激以色列敏感的神经。以色列的战争目标之一就是要全面消灭哈马斯。所以这种情况持续下去,不排除以色列会在协议第一阶段对重新集结的哈马斯武装进行军事打击。一旦以色列大规模恢复军事打击,第一阶段停火协议的继续落实就无从谈起了。
根据计划,停火协议生效后的第16天,巴以双方将开始就停火第二阶段的内容进行谈判。在协议第二阶段,哈马斯将释放所有剩余存活的被扣押人员,以换取以色列释放更多被关押的巴勒斯坦人。同时,以色列从加沙地带全面撤军。
以色列总理内塔尼亚胡19日在与三名获释以方被扣押人员通话时表示,以色列将让所有被扣押人员获释,并将实现所有的战争目标。
以色列国防部长卡茨当天表示,在所有被扣押人员回家之前,以色列不会停止战争。
△《以色列时报》网站报道截图
同一天,以色列外交部长萨尔也表示,以色列政府仍将致力于实现包括释放所有被扣押人员和摧毁哈马斯行政和军事能力在内的各种目标。他强调,从停火协议第一阶段进入第二阶段并不是自然而然的事情。
针对以方的强硬表态,秦天认为,停火协议从第一阶段平稳过渡到第二阶段将面临不小的挑战。
停火第一阶段相对而言比较技术性,双方乐意实现被扣押人员的互换,因为这种互换的做法没有威胁哈马斯的生存,也没有伤害以色列的战争目标。
到了停火第二阶段,涉及释放全部以色列被扣押人员,这些人是哈马斯与以色列博弈的筹码,这对哈马斯来说非常关键。同时,协议第二阶段要求以色列从加沙全面撤军,但以色列根本上并不愿意放弃对加沙的安全控制,因此第二阶段的谈判会非常艰苦。
乐观的期待是,第一阶段执行完毕后,就算第二阶段谈判不能立即取得成功,但是双方会慢慢谈下去,保持第一阶段的停火状态。悲观的前景是,第一阶段执行完毕后,第二阶段的谈判没有成功,以色列立即重启对加沙的军事行动,巴以冲突复燃。
素材来源丨环球资讯广播《直播世界》
记者丨魏然 杨卓英
编辑丨印梅梅 王红岭 杨楠
签审丨侯晨 江爱民
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